黄陂区地处武汉市以北，区域面积2261平方公里，占武汉市人口的1/4，人口113万。劳动力资源丰富，黄陂有农业人口91.6万人，占全市的1/8。是武汉市版土面积最大，人口最多的新型城区。我们中心工作始终坚持以人为本，加强外派劳务工作的管理，狠抓对外劳务合作服务平台的建设。在区委、区政府领导的高度重视和上级主管部门的大力支持下，黄陂区外派劳务服务中心的工作得到了健康、规范、有序的发展。
        一、领导重视，健全外派劳务工作机构。近几年来，由于劳务市场比较混乱，一些非法中介机构和个人利用农民工想出国打工赚钱的心理，通过不正当的手段，将农民工送往国外务工，发生各类纠纷事件，给政府工作和农民工个人及家庭造成了许多不良影响。为了规范劳务市场秩序，加强外派劳务工作的管理，区委、区政府领导非常重视。2000年批准成立了“武汉市黄陂国际人才交流服务中心”，2004年成立了黄陂区外派劳务工作领导小组，2005年5月出台了《黄陂区外派劳务管理办法的通知》；2009年3月由于人事变动重新调整了黄陂区外派劳务工作领导小组，办公室设在区商务局。根据省、市商务部门的要求，又于2009年5月向市商务局申请批准成立“武汉市黄陂区外派劳务服务中心”和“武汉市（黄陂）外派劳务服务实验基地”。2009年12月区编办又以陂编[2009]20号文批准将服务中心和基地设立在国交中心内办公，一套班子，三块牌子，负责全区的外派劳务工作。2010年9月7日，省商务厅批复同意武汉市（黄陂）外派劳务服务中心为试运行单位。黄陂区外派劳务服务中心2011年5月，被黄陂区人民政府认定为黄陂区对外劳务合作服务平台，2011年8月，被省人民政府认定为湖北省第一批省级对外劳务合作服务平台。2011年11月，区编办调整了外派劳务合作服务平台机构和职责，核定我区对外劳务合作服务平台人员编制6名，重新调整了职责范围，解决了人员经费问题。在省市商务主管部门的关心和支持下，在区委、区政府的重视下，一年来，中心工作人员锐意进取，开拓创新，努力工作，不断取得了新的成绩。
        二、加强学习与交流，争创国家级对外劳务合作服务平台。组织工作人员认真学习、深刻领会和理解了中央及省市文件精神，加强与省内外国家级外派劳务服务中心的交流和学习。今年9月和11月，在市商务局的组织与安排下，分别到我省宜昌、十堰竹山和河南省新县国家级外派劳务服务中心进行参观和学习。通过参观和学习，取得了宝贵的经验，同时开阔了视野，理顺了工作思路。为我们下一步争创国家级对外劳务合作服务平台增强了信心。
        三、加强管理，完善工作制度和工作程序。为加强管理，中心先后制定了一系列的工作措施和制度。建立了窗口报名、信息发布、培训教育、纠纷应急处理和工作管理等各项制度。严格按商务部和上级商务主管部门的要求，对外派劳务备案审查工作做到了严格规范。2010年共备案15批（次）509人，2011年共备案18批（次）510人，主要赴科威特、日本、印度、冰岛、缅甸、利比亚、乍得、坦桑尼亚等国务工。
       四、强化服务意识，加强与外派劳务公司和对外承包工程企业合作。中心在严格执行外派劳务管理的同时，不断提高服务意识，转变工作观念。对外派企业和承包工程企业来我区招收备案工作采取先电话联系，尔后随来随办的工作方法，为他们节约时间和提供方便，并提供全方位的免费服务；对出国务工人员来报名、咨询的，做到了耐心、细致的讲解。通过一系列无微不致的服务，得到了务工者高度赞扬和好评。同时为满足外出务工人员需求，中心加强与外派劳务公司和对外承包工程企业的密切合作。几年来，中心先后与北京建工集团有限公司、中国第一冶金建设有限公司等十一家外派劳务企业紧密协作，为我区务工人员开辟了务工渠道。常年为我区创汇550多万美元，缓解了政府对待业青年、城镇下岗职工、农村剩余劳动力和失地农民安置的巨大压力。
        五、加快外派劳务网络建设，建立外派劳务人员网络管理和资源储备库。建立了我区对外劳务合作服务平台网站，定期在网络上发布最新外派劳务招工信息、外派劳务政策、外派劳务公司名单和对外承包工程企业名单。对外派劳务人员的工种、派往国家和时间及招收备案实行网络化管理，并建立了外派劳务人员资源储备库。中心已储备具有各类技术劳务人员1100余人，随时可以满足外派劳务公司和对外承包工程企业的用工需求。同时，加快了与省外派劳务服务网的链接，将最新资料第一时间输入外派劳务服务网。
       六、加大宣传力度，正确引导劳务人员走正规合法渠道出国务工。为了扩大对外影响，引导农民工走正规渠道务工，由武汉市人民政府和湖北省商务厅主办，黄陂区人民政府和武汉市商务局承办的“湖北省2011年出国务工系列招聘会（黄陂站）活动于2011年2月19日-20日在我区李集街中学成功举办，取得了明显成效。在招聘会上，共发放各类宣传资料16460份，接受现场咨询约8000人次；参加招聘会的外派企业18家（其中对外承包工程企业6家），提供了2000多个工作岗位，近5000农民工参加了本次招聘活动，据统计此次活动，登记、报名，达成用工意向的有1796人；招聘会上，中心与中国一冶、李家集街分别签订了《招聘外派劳务人员合作协议书》、《提供优质外派劳务人员合作协议书》。共有省内12家主流新闻媒体以及武汉电视台、黄陂电视台对此次招聘会进行了报道，扩大了影响。同时中心利用区劳动部门公开向社会招聘务工人员的机会，分发了“致出国（境）农民朋友一封信”、“农民工务工法律知识手册“、“赴日研修项目介绍”、“出国务工人员须知”等宣传资料15000余份，提示有外出务工意向的打工人员要走正规合法渠道外出务工，避免上当受骗，把隐患消除在萌芽状态，使务工人员的合法权益得到保护，让广大外出务工人员学法、知法、守法，同时遵守所在国家的法律、法规、民风、民俗。
       七、及时处理劳务纠纷，维护好外出务工人员的合法权益。今年中心共处理各类劳务纠纷4批284人次，这些纠纷在上级商务主管部门和区委、区政府的高度重视和协调下，各类纠纷得到了圆满的解决。一是今年3月利比亚返陂务工人员264人，做好了这批人员的思想稳定工作，解决了他们的工资问题。无一例利比亚返陂务工人员上访事件发生。二是今年3月，我区4名农民工在安哥拉务工，由于同寝室一名红安籍民工在工地被杀，这4名民工被当地警局作为嫌疑犯关押近半月，我们通过派遣公司中国十五冶建筑公司和当地使馆找该国警察局调查取证，用法律手段维护了务工人员的清白并无罪释放。三是今年4月，我区农民工雷武松赴俄罗斯务工期间不幸病故，与派遣公司——哈尔滨东方国际建筑有限公司因补偿与事故赔偿发生纠纷，家属反映到中心后，我们及时与分管领导汇报，得到了区政府的高度重视，由区政府办牵头，相关部门组成的联合工作组，专程赴黑龙江哈尔滨与东方国际建筑有限公司协商、调解，最后圆满解决了纠纷，为其争取了18万元的赔偿。四是今年9月，我区15名农民工由河南省漯河市一外派公司招工赴蒙古国务工，由于发生劳资纠纷，反映到当地使馆，我们得知情况后，通过多方努力做工作，在媒体的大力支持下，事件得到圆满解决。
       八、下一步我们将认真贯彻执行国家和上级商务主管部门关于外派劳务工作的文件精神，扎实工作，按创建国家级对外劳务合作服务平台建设标准，工作的重点，争取在2012年度将中心申报为国家级对外劳务合作服务平台。
        总之，在上级商务主管部门的正确引导和支持下，在区委、区政府的正确领导和重视下，中心工作取得的一定成绩，得到上级部门的认可，但距要求还相差甚远。新的一年，中心工作将按上级主管部门的要求，开拓进取，扎实工作，让对外劳务合作服务平台工作再上一个新台阶，为富裕黄陂、幸福黄陂作出应有的贡献。
         武汉市黄陂国际人才交流服务中心
         武汉市黄陂区外派劳务服务中心
         武汉市黄陂区对外劳务合作服务平台
                 二O一一年十二月十五日